随着越来越多的国家禁止烟草广告之后,烟草包装几乎成为烟草产品的最后一种广告形式。而对于控烟界来说,卷烟包装上的图形警示是向公众宣传烟草危害最直接、最经济、最有效的手段之一。烟盒已成为控烟界和烟草业争夺的阵地。烟草制品包装采用健康图形警示是告知烟草危害、防止烟草业误导的最好方式,全警示包装已成为健康警示的新方向。为此,应尽快实施图形警示上烟包政策,莫让“美丽烟包”拖中国控烟进程的后腿。

       然而我国现行卷烟包装警示不醒目,在履行《公约》的义务中争议最大、最激烈的,是关于烟草制品包装上放不放图形警示的问题。我国现行的卷烟包装健康警语字体较小、用语笼统没有采用图形警示,难以达到使人了解吸烟的健康后果、成瘾性和致命威胁的作用。

      2014年4月,世界卫生组织发布的《中国烟盒健康警示效果评估及政策建议》报告显示,中国现行卷烟包装警示不明确醒目,未采用图形方式,起不到足够的警示教育作用。虽然《公约》在我国生效近十年。这十年中我国在烟草流行监测、无烟环境创建、烟草广告、促销和赞助的禁止、烟草税的提升等方面均有较大进展,而唯独图形警示——这一最直观、最经济、最普遍、最有效的吸烟危害教育方式却一直未被采用。

       与会专家认为,中国烟草制品包装早已落后于世界形势这一点是毋庸置疑的。如果中国烟盒使用大幅图形健康警示,将提高人们对烟害的认识,有助于降低吸烟率,从而挽救生命。“中国是烟草使用造成危害最为严重的国家,为了人民的健康以及幸福,我们强烈呼吁尽快实施图形警示上烟包政策,莫让‘美丽烟包’拖中国控烟进程的后腿。”王克安如是说。

       据了解,《公约》规定:每个缔约方应在《公约》对该缔约方生效后三年内,采取和实行有效的包装和标签措施。全警示包装在包装上禁止品牌颜色、标识和设计元素,要求包装只使用标准的形状和方式,健康警示仍旧出现。使用全警示包装的目标包括:降低烟草制品对消费者的吸引力,特别是针对青少年；提升既有健康警示的可视性和效果；降低烟盒包装在烟草危害上误导消费者的能力；全警示包装作为综合性的控烟措施之一,远期目标是降低吸烟率。