当前，推进信息化与烟草产业的深度融合，对于建设现代化烟草经济体系，推动行业高质量发展具有重要的支撑作用。2019年，行业上下将信息化与烟草产业的融合创新作为推动高质量发展的战略支点，网络安全和信息化工作取得新成效，有力支撑了行业改革发展大局。那么，2019年行业网络安全和信息化工作都取得了哪些新进展？

一、融合创新——以新动能推动新发展

过去一年，行业各单位积极探索“互联网+”创新应用，持续推动两化深度融合与创新，推进多层次、多领域创新，做好融合文章，释放出推动行业高质量发展的新动能。

电子政务是行业信息化建设的重要内容。2019年，行业积极开展电子政务体系建设，全力推进行业一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统建设，不断提升政务服务水平。

上海市局、广东省局等单位深化专卖政务应用，将行政许可审批事项纳入当地政府服务“一网通办”总门户，以“互联网+”提升服务效率。如今，上海、广东等地的零售户在当地政府“一网通办”平台实名认证后，可直接进入网上办证界面，所需填报的资料大幅减少。

北京市局、山西省局积极推进、严格落实在线政务服务试点，为这项工作在行业推广发挥了示范作用。浙江省局、四川省局以“互联网+政务”为核心，面向零售户、消费者、社会公众开展政务公开、网上服务和智能互动，持续提升服务水平。

完成了基于CPS（信息物理系统）的卷烟制造工业互联网平台在宁波、成都等6家卷烟厂的试点验证和上线试运行，编制形成通用技术要求；起草卷烟二维码编码规范初稿，完成基于编码规范的卷烟二维码赋码、识别及中高速机组盒条件精准关联验证工作……在前期相关工作基础上，行业继续有序推进卷烟制造工业互联网平台建设试点。

在基础技术支撑体系建设方面，行业持续开展云平台和大数据平台研究，印发行业统一平台运行管理办法，实现平台从“用起来”向“管起来”过渡。

与此同时，行业扶贫系统建设稳步推进；完成规范管理系统与行业58家单位的对接；开展烟叶质量追溯试点，贵州省局（公司）牵头编制基线模板及烟叶包装标签标识等标准，会同江苏中烟、湖北中烟、云南中烟等企业，初步搭建起贯穿工业、商业、复烤的烟叶质量数据链。

二、数据服务——以新亮点提升新效能

借助以“移动云”为支撑的专卖管理数据驱动中心服务平台，山东省临沂市烟草专卖局建立起数据智能组网分析系统，综合分析涉烟案件资金链、货物流向等，精准绘就违法网络全息图。

近年来，全行业积极利用互联网新技术新应用对传统烟草进行全方位、全角度、全链条改造，大力推进新技术在行业的创新应用，以数据为核心驱动要素，持续推动烟草产业数字化，不断提升信息服务效能。

去年以来，行业持续加强数据资源整合共享，完成“备货移库”项目建设，保障行业备货业务顺利开展，数据质量管控能力显著提升。

同时，为切实有效提升统计数据服务水平，行业组织完成商业增加值计算及发布工作，对于深入了解卷烟市场需求有较大助益。

在政务网站服务方面，行业持续提升国家局网站服务水平，印发网站绩效评估实施方案和推进新媒体健康有序发展的实施意见，积极推动行业网站集约化建设。

强化数据安全，提升数据掌控能力，离不开网络安全防护能力的提升。

2019年，国家局发布落实网络安全工作责任制意见，对系统重新定级，将决策管理、专卖综合管理、电子商务3个系统确定为行业关键基础设施并开展等保测评和风险评估。

行业各单位持续增强网络安全意识，严格落实网络安全责任，切实加强安全问题整改。四川中烟、贵州中烟等单位制定了网络安全问责实施细则，进一步提升了网络安全防护能力。

同时，国家局不断完善应急保障机制，组织参加公安部网络攻防演习，组织海南省局（公司）、上海容灾中心开展年度行业容灾演练。

随着数据安全防护能力以及数据增值服务能力的进一步提升，数据作为核心驱动要素在服务行业调控和生产经营管理中发挥着越来越大的作用，“数据资源”向“数据资产”的转变逐步实现。

三、严格管理——以更规范再上新台阶

浙江衢州市局（公司）青年员工讨论“移动工作流”应用搭建问题。任何事业的发展，都离不开坚实的基础支撑。基础管理看似简单，实则贯穿事业发展的各个环节和每个阶段，是事业得以健康有序发展的重要支撑和根本所在，也是实现创新和提升的关键所在。

去年，行业各级网信工作部门强化严格规范意识，持续夯实管理基础，管理水平明显提升。——管理体系更加健全。进一步完善管理制度，国家局印发行业网信工作管理办法，明确行业网信办管理职能及行业网信工作要求，强化网信工作的归口管理和综合协调，突出项目、技术、数据安全等内容。

——项目管理更加规范。在项目管理方面，坚持问题导向，规范项目全过程管理，编制信息化软件开发项目管理规程、招标文件、合同及廉洁合同协议范本。

为严格落实项目规范管理，江苏省局（公司）印发信息化投资采购项目前置性审查办法，天津市局（公司）严格遵守“四项原则”，签订廉政合同及保密协议。

人才是第一资源，是行业网信事业发展的根本。行业各级网信工作部门高度重视专业人才建设，着力打造一支高素质专业化网信人才队伍，让人才的活力竞相迸发，网信工作软实力进一步提升。

国家局首次举办行业网信领导干部培训班，持续拓展工作思路，提升专业化履职能力。同时，将网络安全、依法统计等列入国家局党校教学内容，进一步提高对网信工作重要性的认识，强化责任意识。

在学术研究方面，行业各单位报送的统计论文数量和质量再创新高，通过学术交流发现了一批高素质专业化统计人才，为行业网信事业发展提供了更加坚实的人才保障。同时，中国烟草学会信息化专业委员会首次采取线上方式评审优秀论文，进一步营造浓厚的学术氛围。

新实践带来新发展。2019年，行业各单位“互联网+”创新实践取得阶段性成果，两化融合创新释放出的新动能正在行业生产经营管理各领域加速发力，助力行业书写高质量发展新篇章。

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