中央支持深圳实施综合改革试点， 经历了创建经济特区和先行示范区建设之后，深圳再次实施综合改革试点，肩负起了重大使命。

中央支持深圳实施综合改革试点

在深圳经济特区建立四十周年、中国特色社会主义先行示范区建设一周年之际，深圳又从中央收获了一份重磅礼包!

在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》。

自2019年8月，“综合授权改革试点”在《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中亮相以来，历经一年谋划，这项政策利好终于瓜熟蒂落。这是新时代推动深圳改革开放的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。

从粤港澳大湾区到深圳先行示范区再到综合改革试点，深圳一年一个重大利好，每年都有大事喜事。在深圳经济特区40周年的这一重要节点，中央支持深圳实施综合改革试点有何深远意义?《实施方案》中有哪些值得关注的亮点?深圳全面深化改革的探索之路该走向何方?多位专家为你解局!

01

综合授权改革是什么?

2019年8月18日，《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布。

《意见》中提出：“在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，以清单式批量申请授权方式，在要素市场化配置、营商环境建设、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试。”

在这段76字的描述中，“清单式批量申请授权”尤为值得关注。

“清单式”、“批量”，都将有望大大缩短改革授权过程，使得改革的效能，在时效性得到充分保障的情况下，得到更好发挥。它突破了“一时一地一事一议”传统模式，确立了“五年一方案、方案加清单”滚动推进方式，用改革开放的方法推进改革开放。

2020年10月11日，时隔一年多，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》出台，正式赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。

《实施方案》包括总体要求等八个方面，其中围绕六大任务提出了19项具体措施，并明确提出深圳改革发展三个阶段的目标：

2020年

在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施,制定实施首批综合授权事项清单,推动试点开好局、起好步。

2022年

各方面制度建设取得重要进展,形成一批可复制可推广的重大制度成果,试点取得阶段性成效。

2025年

重要领域和关键环节改革取得标志性成果,基本完成试点改革任务,为全国制度建设作出重要示范。

02

综合改革试点有何深远意义?

今天，我们常说改革已经进入深水区。

但“深水区”到底意味着什么?——不少人用这样的比喻来形容，“好吃的肉快吃完了，剩下的大部分是难啃的硬骨头。”

这个时候，支持深圳实施综合改革试点体现了中央的什么意图?

03

《实施方案》有哪些亮点?

在刚刚出炉的《实施方案》中，从以下六大方面支持深圳实施综合改革试点：

完善要素市场化配置体制机制

打造市场化法治化国际化营商环境

完善科技创新环境制度

完善高水平开放型经济体制

完善民生服务供给体制

完善生态环境和城市空间治理体制

04

“肩负新使命”的深圳该如何改革开放再出发?

专家们表示，深圳要弘扬特区精神，继续大胆地闯、大胆地试，用好用足综合改革试点政策，确保综合改革试点在深圳尽快落地见效，为国家全面深化改革探索可复制、可推广的经验。

获批综合改革试点，正是中央赋予深圳的一把“利刃”，将让深圳在建设中国特色社会主义先行示范区的路上披荆斩棘。目前，创业板改革并试点注册制正式启动，营商环境改革、区域性国资国企改革等亮点纷呈，下一步，深圳将如何充分利用好综合授权改革试点?让我们拭目以待。

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