2019年，全球有很多国家对烟草包装进行改革，开始实行卷烟素面包装。今年2月新加坡政府将出台的新的措施规定，计划从2020年开始，所有进口到本国、并在新加坡本地分销以及合法出售的各类烟草制品必须采用政府规定的统一的素面包装，而烟盒上的健康警示图片以及警示语，必须要占到该烟草制品外包装面积的75%。

随后6月份土耳其为了能够继续抵制吸烟带来的健康风险，规定将强制所有烟草产品和香烟的包装必须是素面。而11月份加拿大政府也同样出台了对于烟草制品新的素面包装的规定，已经于2019年11月份正式实施，此类素面包装的烟草制品也已经开始在加拿大国内的市场上上架销售。据介绍，从2019年11月9日开始，加拿大国内所销售的卷烟产品，其外包装将不再印有其品牌标示及独特的设计，取而代之的是外包装最基本的棕色、灰色文字和极简的设计。

近期，印度尼西亚烟草协会警告称，政府卫生部门计划将吸烟有害健康的警示图片以及警示语的面积扩大到烟草外包装的90%，这将会对整个烟草业供应链产生不利影响，同时也可能会使大批工人失业。

各个国家大张旗鼓的将卷烟包装换成素面包装，为了就是降低吸烟率，但是问题来了，素面包装真的可以降低吸烟率吗？

最早实行卷烟素描包装的国家是澳大利亚，早在2011年澳大利亚就在本土推行卷烟素面包装，但其最初追求的吸烟人数下降、公众健康水平提升的目标是否实现，依然没有最终定论。2014年2月，据欧洲一家知名咨询机构伦敦经济国际的一份报告显示，尽管去除了商标、更新了健康警示内容、扩大了警示内容在烟盒上的面积，这些举措并未让澳大利亚卷烟消费量产生明显变化。有些媒体报道称澳大利亚政府实施的卷烟素面包装政策效果并不明显，该项政策并未降低走私及假冒烟草制品的销量，反而刺激了非法烟草制品贸易的进一步猖獗。到现在素面包装给澳大利亚并没有带来更多的益处。

首先，造成消费者转向低价卷烟产品

素面包装的实行，让很多消费者在产品选择上优先考虑低价产品，因为这样就没有了包装上的辨识度，让消费者更多的去选择低端的卷烟产品，这对于品牌的收入和政府的税收都有一定的影响。

其次，品牌方的抵制

当一些国家实行素面包装政策时，品牌会以保护包装平面设计的权利来抵制政府所推行的包装政策。政策下导致品牌与官方失和，真正损伤的还是消费者的利益。

第三，控烟依然不能操之过急

烟草消费是合法消费行为，而限制和控制烟草消费往往是政府保护健康、保护环境的政策选择。但过度限制消费者行为、不给消费者提供消费的场所和机会，则会导致更多不规范、不文明消费行为的发生。

文明吸烟环境建设是一项长久的系统化工程，要从多方角度进行整合入手。一方面要重视吸烟人群的体验，从情感层面寻找工作的出发点和落脚点；另一方面它不仅是给人提供一个吸烟场所，更深层的意义在于通过影响消费者的行为，用环境培养吸烟礼仪与规范，在行为上规范吸烟行为，才能形成吸烟者与非吸烟者和谐共存的局面。

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