严格规范是保持行业持续健康发展的“生命线”。实践一再证明，坚持严格规范是行业发展至为关键的宝贵经验，是巩固烟草专卖制度、树立行业良好形象、推动行业持续发展的重要途径，全行业必须倍加珍惜、始终坚持、严格遵守、不断发展。

过去一年，在国家局党组的坚强领导下，行业坚持严格规范、高度注重自律，深入推进依法行政、依法管理、依法组织生产经营,防范重点领域、重点环节廉洁风险，始终把高质量发展建立在严格规范基础之上。

一、国家局党组对行业做出了新部署

今年全国烟草工作会议上，国家局党组对行业加强严格规范作出了新部署、新动员，提出“全行业要更加注重严格规范，坚持以更大的决心和勇气、更有力的举措和办法狠抓严格规范，为行业高质量发展营造更加健康的环境”。

张建民局长在报告中提出“大规范”理念，这是重要理念创新，也是行业首次提出。“大规范”即是要求从各个领域、各个环节、各个层面全面加强制度建设，强化管理制度，形成系统完备、防治一体、运行有效的规范管理制度体系，为新时期行业做好严格规范工作提出了新思路、新任务，全行业必须高度重视并在实际工作中加以落实。

二、行业发展需要有序的经营秩序

推动行业高质量发展，需要更加有序的经营秩序。新的一年，行业要从全面从严治党、维护专卖制度、保障高质量发展的高度，切实规范卷烟经营、治理违规经营，把严格规范责任落地落细落实，坚决守住行业发展“底线”。

笃行“大规范”，汇聚“大合力”。新的一年，行业要更加注重日常规范与专项监管有机结合，构建专卖内管、财务审计、规范管理、组织人事、纪检监察、巡视巡察等部门协调配合机制，形成规范监督的强大合力，系统推进规范管理往深处走、在实处落。

加强烟草打假打私、着力抓好规范经营、切实加强审计监督、推进法治烟草建设——新的一年，行业要严格市场监管和规范管理，确保治理整顿与生产经营同向发力，形成规范与发展相互支撑、相互促进的良好格局，推动行业沿着高质量发展的方向不断前进。

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